2. 法律的必須性

聖經對法律的態度是相當清楚的，耶穌本人就說明：「你們不要以為我來是廢除法律或先知；我來不是為廢除，而是為成全」(瑪5：17)。他接受猶太人所制定的法律，他參加各種猶太人制定的節日，他自己繳納殿稅，也替伯多祿納了(瑪17：27)。聖經亦指出法律的最後根源是天主：「每人要服從上級有權柄的人，因為沒有權柄不是從天主來的，所有的權柄都是由天主規定的。所以誰反抗權柄，就是反抗天主的規定」(羅13：1－2)。

不光是聖經要求人遵守法律，人的理智也作同樣的要求。聖多瑪斯為法律下定義時說：「法律是由團體的負責人，為謀求公共福利所頒佈合乎理智的措施」。(6) 按照他的意思，一切人為的法律皆以自然律為基礎，而自然律則出自天主的永久律。換句話說，人為法律的最後根源應該是天主。可是永久律與自然律並沒有對每一個倫理問題提供詳細的規律，此有待社會國家制定法律去處理。例如保護生命的自然律，能用很多法律去表達：交通規則、防止環境污染規則、禁止安死、嚴懲傷害生命的人。為了公益及社會秩序，立法者制定一些明確的法律，要求人民去遵守。因此，法律常有一種規範力量，非讓人民隨意遵守或不遵守。

一般來說，法律的制定，是合乎道德、合乎理智、合乎公益，而且是可能的。但在某些情況下，法律的遵守發生了問題，這就有所謂權宜(epikeia) 和法律解釋的問題出現了。

6. Summa Theologiae, I, II, 90, 4.