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神學論集
(1985)P.255-257
   

教友從政的基本認識

 

張忠民

 


本來我在退役以後,沒有再從事任何工作的打算。七十年本屆台北市議員選舉的夏天,我退役時服務的空軍總司令烏上將派員向我說:「總司令要你競選本屆市議員,你有什麼意見?」因心理毫無準備,不知如何答覆。只好說:「我考慮、考慮。」當時家人可以商量的內人出國探親;大兒子在東海大學教書;二見子又在金門服役;只剩下年幼小兒子,無從商量。因此非常困擾。一連三天都無法安眠,到第四天半夜仍然睡不著。於是我就起來禱告。我禱告主意思是:假如競選的事是天主安排的話,我希望第二天競選的體格檢查能順利通過。否則,體格檢查通不過,也好向長官回報。經過這一個禱告之後,就像小孩子有事情無法解決交給父母一樣,希望天主給我一個正式的指示。經禱告後,也就睡得很好。第二天體格檢查,結果一切都很正常。平常我血壓有點偏高,這次檢查,血壓不但沒有高,反而偏低。我想這大概是天主的意思,要我出來為民眾謀福利。於是我就向空軍總部回報,決定參加選舉。
由於是臨時決定,一切事情都無準備。因為我是國民黨黨員,必須參加黨內提名登記。當決定競選時,黨內提名登記只剩三天。我還缺少必須具備的市議員資格證書,必須向考選部辦理。而這份證書最快也要一週才能辦理出來。沒辦法,還得趕緊去辦。我有位小同鄉,在考選部裡當參事,我把情形告訴他,他說:「自己奔跑可以在三天之內辦好。」可是第三天我去,還是沒有取到。直到第四天才拿到。我試著拿到市黨部去,服務小姐說已停止,且資料已送出。她叫我到承辦組去問問。到了承辦組,他們說:「如果你早卅分鐘來,就沒辦法。剛剛中央有電話指示可以補辦。」這真是太巧了。後來才知是黨內部因部份候選人尚未協調好,等協調好,已逾登記時間,特別准予補辦登記。我也跟著佔了便宜。我想這真是冥冥中天主的安排!
現在我要簡介一下議會政治的運作與功能。對於市政建設,議會和市政府就像一台車子的兩個輪子。一個是有形,一個是無形。市政府所做的工作是有形的,屬於幕前的工作。而議會是無形的是在幕後。譬如每年市政府的預算,都必須事先經過議會的省核,通過。市政府按照施政計畫,一項一項的去做。市民看到的,都是市府有形的工作,而對議會幕後無形的監督,是不一定看得到。但兩者是共同在推動市政建設,而且相互制衡,一切都能推行得很好。
我覺得一個教友從事公職人員,應該有幾個基本原則。第一要守法。大家都應守法,一切照規定做。不做違法的事,凡是與規定不合的,一概謝絕。不僅不關說違法的案件,也不關說違規的事件。這是我三年來在議會中一直遵守的原則。第二要守分。做什麼必須像什麼,不要逾越了當議員應該有的身分。第三是守信。記得我當初競選時講過一句話。我說:「我會清清白白的進去,乾乾淨淨的出來。」進了議會之後,我一直堅守著這個原則,因為我不要讓當初投我一票的市民失望。
在議會中,大家都有許多不同的意見,不同的意見就產生了差異,如何消除差異與異中求同,是議會一般重要運作。議會通常採協調、聯繫、溝通、說明、辯論和表決。例如有案件彼此意見不同,先協調聯繫,儘可能取得各議員意見一致。像黨內、黨外的協調,如果協調不行,則進行溝通,來進行彼此讓步的工作。另外採說服,把自己立場站穩來說服對方。大家來講道理。上面所說的都是在幕後來做。到了雙方都不能同意時,就採討論、辯論。所謂真理愈辯愈明。經過討論後,理論不充足的就紛紛拋棄己見。如果辯論也無法解決爭端,只好採取表決。議會政治當然能不表決是最好的,免傷和氣。可是沒辦法時,還是得採行少數服從多數。這就是所謂消除差異,異中求同。雖然有的是很自然的,有的很勉強。但是到了議會的最後階段,還是一個服從多數的意見。所以議會政治是講民主的。
最後我想談教友對於從事公職工作,個人的一點看法與感想。社會的形態變動,不但大而且快。今天物質生活發展的快,精神生活尤其是道德方面慢慢的退化。一般人的生活慢慢走向浮華,墮落。我覺得全憑法律的懲罰,只能夠約束人的外表行為。但是要使人改過遷善,不是有形的法律,可以來挽救今日社會的變動。有形的法律所能做的是有限的。而且時間很短。今天無形的精神輔導,應該是比有形的法律限制來的更重要。我覺得我們天主教徒應該主動、積極的參與各階層,各項工作。以天主愛人的心,全部投入工作,以身作則。以愛心來對人,我想社會上的道德,犯罪行為會改觀。更重要的是我們的教友,不管是在什麼單位,什麼階層工作都要能夠自己堅守立場,以身作則。以愛對人,以愛做事。使壞人變好,好的變得更好。別人願意親近我們。在工作中默默地傳播福音,光榮天主。這就是最好的方式了。

 

 

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