對移民的牧靈關懷是今日達成教會使命的方法
1. 「耶穌基督昨天、今天，直到永遠，常是一樣」 (希十三8)。這句話出自聖保祿宗徒，而且被選做剛剛結束的大禧年的格言。這句話也讓我們想起耶穌…為拯救世人而降生成人的聖言----的使命。教會為了傳播福音而忠於教會的使命，因此持續不斷地接近各個國家的人民，為帶給他們救恩的福音。
在世界移民日的此時，我願藉此一文告，從龐雜的移民和遷徙現象來反省教會的傳教使命。為慶祝今年的世界移民日，我們選了以下的主題：「對移民的牧靈照顧，是今天達成教會使命的途徑」。對於移民的牧靈照顧，是許多牧靈機構所念茲在茲的，因為他們很清楚，無數的問題都是從這裡產生的。他們也對那促使無數男女離鄉背井的各種情況十分瞭解。其實，自願遷徙是一回事，由於意識型態、政治或經濟限制而遷徙則是另外一回事。為不同類型的移民及各處旅行的人設計並實行適當的牧靈照顧時，不可忽視這一點差別。
宗座移民與旅行委員負責向遷徙人士表達教會的關心，此委員會就用前面提到的名詞「移民」(migrant) 來代表人類所有的遷移現象。「移民」這個名詞，首先是指為了追求自由和安全感而到國外的難民和流亡者。然而它也指到國外念書的年輕人，以及為了在別處尋求更好的生活條件而離開自己國家的人。移民的現象仍繼續擴大，對教會的牧靈工作帶來問題及挑戰。梵二大公會議《主教在教會內牧靈職務法令》中就曾呼籲：「有些信友，因著他們生活的情形，未能完全或根本不能享受本堂基本的牧靈照顧，如許多僑民、流亡者、難民等….，教會應格外照顧」(18號)。
在這個複雜的現象中，有無數因素包含在內：推動人類大家庭政治和法律上的合一，是現代的趨勢；文化交流的顯著增加，國與國之間相互依賴，尤其是在經濟上；貿易自由化，尤其是資金的自由化；多國企業的倍增；貧富國家之間的不平衡；通信及交通運輸方式的發展。
2. 這些因素的交互影響，造成了大批人從一地遷移到另一地的現象。儘管遷移的形式和規模各有不同，但遷移成為人類的一個普遍特徵。這使許多人直接間接受到影響。這個影響深遠又複雜的現象，要求我們對已發生的結構的改變，例如經濟和社會生活的全球化，做深入的分析。在同一個法律和社會制度中，各種族、文明和文化的會合，產生了「共存」的問題，急待解決。國家的邊境逐漸消失，地方與地方的距離縮短了，世界各地發生的事件，即使最遙遠的地方都會感受到它的影響。
我們正目睹著思想和生活方式的重大改變，這些改變除了帶來正面的因素外，也一定會呈現模棱兩可的層面。例如，世事短暫無常之感，會使人選擇新的事物，而不利於社會的安定以及明晰的價值體系。人們的心靈更好奇更開放，更敏感，也更願意交談。在這種氣氛下，也許會使人更深入自己的信念，但也可能使人沉迷於膚淺的相對主義。「遷移」往往意味著從原先生長的地方連根拔起，移植到使人有孤獨之感，也讓人默默無聞的地方。這處境會使人排斥新環境，但也可能恰好相反，毫無異議地全盤接受。有時甚至願意被動地經歷現代化，這很容易成為文化及社會疏離的源頭。人類的遷移，表示有無數的機會等著開啟、遇見、聚集；但我們不能忽視一個事實，由於身處不平衡及充滿恐懼的社會，產生封閉的心態，造成個體和集體受到排斥的現象。
3. 教會在做牧靈計畫時，儘量把這些重大問題列入考慮。傳播福音是以人類整體的得救為目的，透過使人得到符合人性尊嚴的生活條件，而獲得真正而有效的釋放。教會在基督內獲得各式各樣的人，這現象催促教會宣揚人的基本人權，並在這人權遭到踐踏時，挺身而出、大聲疾呼。因此教會毫不停止地肯定並維護人類的尊嚴，並強調從這尊嚴衍生出來的不可分離的其他權利。包括下列權利：擁有自己的國家，自由地生活在自己國家，與家人共同生活，能得到有尊嚴的生活所必須有的物品，保存並發展自己的種族、文化和語言傳統，能公開宣講自己的宗教，以及在任何情況下，都能受到合乎個人尊嚴的對待及承認等。
這些權利的具體行使，是以全世界人類共同福祉為念，而超越了國家主義。移民他國的權利也應該列入考慮，進入另一國家。教會承認每個人都有這權利，有權為了追求更好的生活條件，而離開自己的國家。當然，在行使此種權利時，必須有所規範，因為如果毫無約束，就可能損及接受移民的國家的公眾利益。在各種利益與個別國家的法律糾纏在一起之前，必須先要有國際法規來規範每一個人的權利，這樣才能避免單方面的決定，傷及最弱勢的人。
關於這方面，我在一九九三年世界移民日的文告中，呼籲大家注意，雖然高度發展的國家並不常能同化遷入的移民，然而我們仍要指出，一個國家不能只以保障自己的繁榮，做為接受移民的標準，卻不考慮由於遭受苦難，而不得不要求友好款待的人。
4. 教會盡力透過牧靈活動，讓移民不致缺乏福音的光明和支持的力量。在時間的流逝中，教會對於離開自己國家的教友，愈來愈關心注意。尤其是在十九世紀末期，大批天主教移民離開歐洲，橫渡大洋。有時他們因為沒有神父，也缺少教會的組織，使信仰遇到危機。由於不懂當地語言，無法受到所移民國家的牧靈照顧，一切只有靠自己。
因此「移民」其實是很不利於個人的信仰，這也引起許多牧人的憂慮，有時候甚至令他們對這方面的牧靈工作感到洩氣。然而到後來，他們很清楚地看到這個現象已無法停止。教會也預見到移民現象會成為向其他國家傳播信仰的有效方式，因而開始引介適當的牧靈活動。教會根據這些年來積聚的經驗，發展出一套為移民的牧靈關懷，並於一九五二年頒佈宗座憲令《離開納匝肋的家》 (Exsul Familia Nazarethana)。此憲令談到移民時，表示應該確使移民能接受到與當地居民同樣的牧靈關懷及協助，所以為保持信友的信仰、幫助信友在信仰上成長的牧靈關懷，也應該能應用在移民教友身上。
後來梵二大公會議也從牧靈的角度，把各種遷移現象，例如移民、難民、流亡者、外籍學生等等歸為一類，定義為「住在自己國家以外，而無法享受正常的牧靈關懷的人」。因為他們不是住在自己國家中，因此需要一位能說他們語言的神父，給他們特別的協助。
我們先考慮的是移民者的信仰會遇到危機，然後更適當的考慮到移民的權利，現在我們要談的則是在牧靈關懷中，應尊重一個人的文化遺產。從這個角度來看，《離開納匝肋的家》憲令中提到的限制，即這種牧靈關懷只幫助到移民的第三代為止，此種限制不再存在，並肯定只要有需要，就一直有接受協助的權利。
事實上，移民並不是堂區中，除了兒童、青年、已婚夫婦、職工、職員等類別之外的另一個類別，因為前面所舉的各個類別，都有同樣的文化和語言。但移民則屬於另一種社群，應該在尊重文化遺產的原則下，接受與他們所來自國家相似的牧靈照顧，需要與他們使用同樣語言的神父，而且是長期性的。對他們必須有穩定、個人性及團體性的人靈關懷，能在信友有緊急需要時伸出援手，一直到他們能融入地方教會，接受堂區裡正常的牧靈照顧。
5. 這些原則已列入現行的教會法規，而教會法規把對移民的牧靈照顧納入了一般的牧靈照顧中。在個別的標準之外，並就移民的的牧靈照顧來說，新法令的特色，是來自梵二大公會議的教會法所得到的靈感。
因此對移民的牧靈照顧就成為一個有組織的活動，專為服務移民教友，但不是以個人為主，而是針對移民團體，給以特別的牧靈照顧。然而按其性質來說，這服務是暫時性的，雖然法律並沒有明確規定中止服務的時間。在堂區來說，這服務的結構，並不是代替性的，而是附加的組織，遲早要與堂區的組織結合。事實上，雖然對移民的牧靈照顧，已經考慮到這個團體有自己的語言和文化，在平日的使徒工作中，這一點是不能忽視的，但並無意以保持和發展這語言和文化做為其宗旨。
6. 由歷史可知，天主教徒遷移到別的國家時，如果在這段時期有人陪伴，不但能保持信仰，也能找到一片沃土，使信仰向下紮根，成為屬於個人的信仰，並能以生活為信仰作證。在這些世紀中，人類的遷移表示教會在世界各地都不斷有傳揚基督福音的管道。今天人類遷徙的狀況有了很大的改變：一方面天主教徒的遷移逐漸減少；另一方面，非基督徒遷移到以天主教徒為多數的國家定居的情形卻逐漸增加。
我在《救主的使命》通諭中，提醒人們注意教會對非基督徒移民的責任，強調由於移民的定居，而產生彼此接觸、文化交流的機會。這些都促使基督徒團體以友好的態度來歡迎、幫助移民，並與他們交談。而先決條件是要深入覺察到天主教教義對非基督宗教的重要性 (參閱梵二文獻《教會對非基督宗教態度宣言》)，這樣才能以長期性的關心及尊重的態度，致力於宗教交談，以期相互瞭解、相互充實。我在前面提過的《救主的使命》中寫道：「根據救恩計畫，教會並不認為在宣講基督和致力宗教交談之間有何衝突。反之，在向萬民傳教的背景中，她覺得有需要把兩者連結一起。這兩個要素必須維持它們的密切連系和它們的特色，因此它們不應被混淆、操縱，或被視為是一樣的事，好像它們是可以彼此取代的」 (55號)。
7. 在古老的基督宗教國家中有非基督徒的移民，這是對教會的一項挑戰。這個現象使教會的愛德工作繼續活躍，例如在這些弟兄姊妹找尋工作和住屋時，幫忙他們，給他們溫暖。這個行動與許多傳教士在傳教地區所做的事頗為相像。他們照顧病人、窮人、不識字的人。這是門徒的做法：他答覆有困難的鄰人的期望和需要，雖然門徒的基本使命是宣揚基督和祂的福音。他知道「宣講耶穌」是對別人的第一個愛的行動，在一切愛的表達之上，不論這個表現是多麼寬宏慷慨。「如果不宣講納匝肋的耶穌、天主之子的名字、教訓、生活、許諾、天國及奧跡」，就不是真正的宣傳福音 (《在新世界中傳福音》勸諭，22)。
有時，由於宗教相對主義和冷漠主義愈來愈盛行，很難彰顯出愛德工作的靈修幅度。有些人擔心，以傳福音為目的而做愛德工作，會使人看出他們的意圖，而指責他們想改變別人的信仰。宣揚福音、為愛的福音作證，是向移民傳教使命的締結組織 (參閱《新千年的開始》文告，56)。
在此我要向獻身於此傳教工作的眾多使徒致敬。我也願追憶教會為了滿足移民的期望所做的努力。其中我很樂意提到「國際天主教移民委員會」(International Catholic Migration Commission)，此委員會將在二○○一年慶祝成立五十周年。它成立於一九五一年，是當時教廷國務院副國務卿Giovanni Battista Montini蒙席所發起的。這個委員會成立的目的，是為回應那些遷徙流亡者的緊急需要，因為許多生產機器遭戰爭破壞，必須重新製造，而全人類的處境都十分悲慘。由於戰勝者規定了新的政治版圖，使他們不得不遷移。這位日後的教宗保祿六世，在一九五一年六月五日國際天主教移民委員會成立大會上致詞時，強調必須消除阻礙移民的障礙，使失業者有工作機會，流離失所者有棲身之處。他並說，新成立的國際天主教移民委員會的目標，就是基督的目標。這些話完全說明了委員會成立的意義。
當我為了天主所給予的服務而感謝天主時，我希望上述的委員會能履行承諾，對難民和移民付出關心與協助，同時在這些人的情況愈加困難、愈加不確定時，委員會能付以更多的關懷。
8. 今天，向廣大而繁多的移民世界宣揚愛的福音，需要對文化狀況特別關切。對許多人來說，到一個陌生的國家去，表示要遇到許多陌生的生活方式和思考方式，他們會產生不同的反應。各個都市和國家中有愈來愈多的不同種族、不同文化的社群。這對基督徒也是一大挑戰。以平靜的態度來研究這個新的情況，可看出許多值得讚賞的價值觀。天主聖神並不受族群或文化的約束。他透過各種奧秘的方式來啟發人、給人靈感。天主聖神藉著不同的途徑，為每個人帶來救恩，帶來耶穌，即聖言降生成人，「他是世上所有宗教渴望的滿全，因此是他們唯一且是最有權威性的滿全」 (《第三個千年將臨之際》文告，6)。
這樣的研究，一定可以幫助非基督徒移民看到，他自己的宗教情操是他在文化認同中的一大要素，同時也讓他發現基督信仰的價值。為達到這個目的，地方教會與瞭解移民者文化的傳教士合作，是非常重要的事。這表示要在移民團體和他們原來的國家之間建立聯繫，同時讓移民地區的人，瞭解這些移民的文化和宗教背景，以及他們之所以要移民來此的原因。
幫助有移民遷入的團體，不但對移民表示熱誠的歡迎，也能以開放的心胸來與他們會晤、合作、交流，這是非常重要的。此外更要讓他們能接觸到與他們來自同一國家，而來為自己的同胞服務的牧靈人員。如果能為他們成立接待中心，幫助他們為新生活做準備，那對他們是非常有用的。
9. 這種能彼此充實的不同文化及不同宗教之間的交談，有一個先決條件，就是要充滿互信以及尊重信仰自由的氛圍。因此，在許多有待基督之光照亮的區域，其中一個區域就是「自由」，尤其是信仰自由，因為信仰自由有時仍受到限制或約束。信仰自由是其他真自由的前提及保證。我在《救主的使命》中寫道：「信仰自由，不是多數或少數宗教的問題，而是每一個人不可剝奪的權利」 (39號)。
自由是基督信仰中最基本的幅度，因為那不是人類傳統的傳遞，也不是哲學討論的結論，而是天主白白的恩賜，這與人類良心應獲得的尊重相關聯。天主藉著聖神有效地工作；天主才是真正的主角。人是他所使用的工具，對每一個人，天主都指派了一項特別的任務。
福音是為每一個人的。每一個人都有機會分享天國的喜樂，沒有一個人被排除在外。今天教會的使命，是每一個人…不論文化或種族，都有具體的機會遇見基督。我全心希望每一位移民都能得到這樣的機會，我也保證會為此祈禱。
我把那些照顧移民者的奉獻及慷慨的心意，都託付給耶穌的母親瑪利亞、上主謙卑的僕人手中，她的生活也飽受遷移和流亡之苦。在這新的千年，願她引導移民走向耶穌…那是「照亮每個人的真光」 (若一9)。
懷著這樣的心意，我衷心地賜給每一位從事此一重要牧靈工作者特別的宗座降福。
二○○一年二月二日，
發自梵蒂岡
若望保祿二世